เขาใหญ่ชี้แจง 4 ประเด็นร้องเรียนเครือข่ายอนุรักษ์ผืนป่าเขาใหญ่ดงพญาเย็น

วันที่ 3 ก.พ. 2566 เวลา 07:59 น.

เขาใหญ่ชี้แจง 4 ประเด็นร้องเรียนเครือข่ายอนุรักษ์ผืนป่าเขาใหญ่ดงพญาเย็น รับเหมาไม่โปร่งใส ลอตเตอรี่เกินราคา เงินบริจาคศาลเจ้าพ่อเขาใหญ่ วานนี้(3 ม.ค.2566) นายอรรถพล เจริญชันษา อธิบดีกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง รักษาราชการแทนอธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช เปิดเผยถึงกรณีเรื่องร้องเรียนของกลุ่มเครือข่ายอนุรักษ์ผืนป่าเขาใหญ่ดงพญาเย็น เกี่ยวกับอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ว่า ได้รับข้อชี้แจงจากนายวีระ ขุนไชยรักษ์ ผู้อำนวยการสำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ที่ 1 (ปราจีนบุรี) 4 ประเด็น ข้อสงสัยทั้งเรื่องผู้รับเหมาตัดหญ้าเป็นคณะกรรมการที่ปรึกษาเขาใหญ่ เงินบริจาคศาลเจ้าพ่อเขาใหญ่ ลอตเตอรี่เกินราคาในพื้นที่ และคณะกรรมการที่ปรึกษาเขาใหญ่ หรือ PAC เข้าไปหาผลประโยชน์ในพื้นที่ ประเด็นที่ 1. ขอให้ตรวจสอบบุคคลภายนอกที่ไม่ได้รับอนุญาตเข้าพื้นที่อนุรักษ์ (หน่วยเขาแหลม) ซึ่งเป็นเขตหวงห้าม ได้นำรถแทรกเตอร์เข้าพื้นที่เพื่อรับจ้างเหมาตัดหญ้า โดยผิดหลักวิชาการ ไม่คำนึงถึงผลกระทบต่อระบบนิเวศน์และทรัพยากรธรรมชาติที่ง่ายต่อการถูกทำลาย จึงขอให้ระงับบุคคลภายนอกเข้าพื้นที่ และเรียกเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง พร้อมหนังสืออนุญาตให้เข้าพื้นที่จากหัวหน้าอุทยานฯมาชี้แจงในประเด็นต่าง ๆ อนึ่ง ผู้รับเหมางานในครั้งนี้ มีความสัมพันธ์เป็นคณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานเขาใหญ่ หรือ PAC อยู่แล้ว ได้ตั้งบริษัทขึ้นมาเพื่อรับเหมางาน ซึ่งอาจไม่โปร่งใสได้นั้น นายวีระ ขุนไชยรักษ์ ผู้อำนวยการสำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ที่ 1 (ปราจีนบุรี) ชี้แจงว่า อุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ ทำโครงการจ้างปรับปรุงทุ่งหญ้าเพื่อเป็นแหล่งอาหารสัตว์ป่าบนอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ งบประมาณ 3,127,000 บาท ประกอบด้วยกิจกรรมการปรับปรุงทุ่งหญ้าจำนวน 2,488 ไร่ จำนวน 2,910,960 บาท และจ้างเหมาจัดทำโป่งเทียม จำนวน 27 โป่ง งบประมาณ 216,000 บาท ซึ่งรับความเห็นชอบโครงการจากคณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ และกรมอุทยานแห่งชาติฯ ของบประมาณกลุ่มจังหวัดภาคตะวันออก 2 (จันทบุรี ตราด นครนายก ปราจีนบุรี สระแก้ว) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2565 ต่อมาสำนักบริหารพื้นที่อนุรักษ์ที่ 1 (ปราจีนบุรี) ได้ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ มีห้างหุ้นส่วนจำกัด ลี้ ยู่ คี้ เป็นผู้ชนะการประมูลงานได้ตามสัญญาจ้าง ซึ่งตกลงจ้างปรับปรุงทุ่งหญ้าเพื่อเป็นแหล่งอาหารสัตว์ป่าบนพื้นที่อุทยานแห่งชาติเขาใหญ่จำนวน 2,488 ไร่ จำนวนเงินตามสัญญา 2,794,521.00 บาท กำหนดจ่าย 2 งวด โดยเริ่มทำงานภายในวันที่ 30 ก.ย.2565 และกำหนดงานแล้วเสร็จ ภายในวันที่ 28 ธ.ค.2565 การปฏิบัติงานในพื้นที่ 6 แหล่ง คือ ทุ่งหญ้าบริเวณคลองอีเฒ่า ค่ายสุรัสวดี ทุ่งกวาง อ่างเก็บน้ำสายศร เขาเขียว และเขาแหลม สำหรับวัตถุประสงค์การปรับปรุงทุ่งหญ้าเพื่อเป็นแหล่งอาหารสัตว์ป่าบนอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่นั้น เพื่อป้องกันการทดแทน จากพืชที่มีเนื้อไม้ และพืชต่างถิ่น เช่น ต้นติ้ว ต้นสาบเสือ และเปิดโอกาสให้พืชจำพวกหญ้าในพื้นถิ่นเดิมได้ออกดอกและผลผลิตเมล็ดเพิ่มมากขึ้น เพิ่มความอุดมสมบูรณ์ให้แก่พื้นที่ทุ่งหญ้าและสัตว์ป่า สามารถเข้ามาใช้ประโยชน์ได้ ตลอดจนนักท่องเที่ยวสามารถได้รับประโยชน์ทางอ้อมจากการได้พบเห็นสัตว์ป่าเข้ามาใช้ประโยชน์โดยตรงจากพื้นที่ทุ่งหญ้า นอกจากนี้ เพื่อช่วยคงสภาพทุ่งหญ้าให้เกิดขึ้นอย่างสม่ำเสมอและมีประสิทธิภาพตามรูปแบบการจัดการทุ่งหญ้า เพื่อให้เป็นแหล่งอาหารสัตว์ป่า และเพื่อดึงดูดสัตว์ป่าให้เข้ามาใช้ประโยชน์และเป็นการป้องกันสัตว์ป่าออกนอกพื้นที่ สร้างความเสียหายแก่ประชาชน เพื่อปรับปรุงและฟื้นฟูแหล่งอาหารสัตว์ป่าในพื้นที่อุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ สร้างความอุดมสมบูรณ์ให้กับพื้นที่ป่า เป็นสร้างแหล่งหากินและอยู่อาศัยของสัตว์ป่า ประเด็นที่ 2. การใช้เงินบริจาคศาลเจ้าพ่อเขาใหญ่ไปใช้โดยผิดวัตถุประสงค์ เปิดตู้บริจาคแต่ละครั้งไม่มีภาคประชาชนร่วมเป็นกรรมการตรวจนับเพื่อความโปร่งใส ขอให้มีภาคประชาชนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเข้าร่วมเป็นกรรมการการจัดการเงิน นายวีระ ชี้แจงว่า ระเบียบอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ ว่าด้วยการเก็บ การรักษา การใช้จ่ายเงินกองทุนศาลเจ้าพ่อเขาใหญ่ พ.ศ.2555 มีวัตถุประสงค์การใช้จ่ายเงินกองทุนศาลเจ้าพ่อเขาใหญ่ ที่ชัดเจน เช่น 1. เพื่อบำรุงรักษาอาคาร สถานที่ และสาธารณูปโภครอบ ๆ ศาลเจ้าพ่อเขาใหญ่ 2. เพื่อช่วยเหลือเจ้าหน้าที่ในการป้องกันรักษาป่า และบำรุงรักษาอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ 3. เพื่อเป็นค่าดอกไม้ ธูป เทียน จัดพิมพ์ใบเซียมซี และจัดจ้างบุคลากร รวมทั้งอุปกรณ์ต่าง ๆ ในการบูชาเจ้าพ่อเขาใหญ่ 4. เพื่อทำนุบำรุงพุทธศาสนา 5. เพื่อช่วยเหลืองานสาธารณกุศลต่าง ๆ ทั้งนี้ การเปิดตู้ศาลเจ้าพ่อเขาใหญ่ทุกครั้ง จะแจ้งคณะกรรมการและเจ้าหน้าที่ พร้อมทั้งประสานไปยังธนาคารออมสิน เพื่อส่งเจ้าหน้าที่มาร่วมตรวจสอบด้วยทุกครั้ง และฝากเงินเข้าบัญชีธนาคารออมสินซึ่งสามารถตรวจสอบได้การใช้จ่ายเงินกองทุนศาลเจ้าพ่อทุกครั้ง ต้องเสนอโครงการและรับความเห็นชอบกับคณะกรรมการ เช่น โครงการฝึกอบรมหลักสูตรเสริมสร้างประสิทธิภาพการลาดตระเวนเชิงคุณภาพ สำหรับเจ้าที่อุทยานชาติเขาใหญ่ โครงการจัดซื้ออุปกรณ์ สำหรับการดำรงชีพในป่าเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานลาดตระเวนอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ เป็นต้น ประเด็นที่ 3. การจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล (ลอตเตอรี่) เกินราคาที่กฎหมายกำหนดในเขตอุทยานฯ (บริเวณศาลเจ้าพ่อเขาใหญ่) ซึ่งผิดกฎหมายอย่างชัดเจน และแจ้งไปยังหัวหน้าอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ด้วยนั้น นายวีระ กล่าวว่า กรณีการเข้ามาจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาล ในอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ ได้ดำเนินการตามระเบียบกรมอุทยานแห่งชาติฯ โดยได้รับอนุญาตเป็นการชั่วคราว ซึ่งไม่ได้ระบุเจาะจงเป็นบุคคลใดบุคคลหนึ่ง ในส่วนของการจำหน่ายสลากเกินราคา ถือเป็นข้อที่ตกลงระหว่างผู้ซื้อและผู้ขาย หากพบการจำหน่ายเกินราคาสามารถแจ้งความดำเนินคดีตามกฎหมายได้ ประเด็นที่ 4. ขอให้ยกเลิกคณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยาน หรือ PAC เนื่องจากมีหนึ่งในคณะกรรมการเข้าไปหาผลประโยชน์กับอุทยาน ควรเปิดให้คัดเลือกบุคคลภายนอกที่มีคุณสมบัติเหมาะสม เพื่อให้การบริหารงานในอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่เป็นไปอย่างโปร่งใส และเป็นไปตามระเบียบกฎหมายอุทยานอย่างเคร่งครัด (โดยให้มีวาระในตำแหน่งไม่เกิน 2 ปี) นายวีระ ระบุว่า กรมอุทยานแห่งชาติฯ กำหนดให้อุทยานแห่งชาติทั่วประเทศจัดตั้งคณะกรรมการระดับพื้นที่ (PAC) เพื่อส่งเสริมให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกภาคส่วน เข้ามามีบทบาทและมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติในพื้นที่คุ้มครอง ตามแนวทางให้พื้นที่คุ้มครอง จัดตั้งคณะกรรมการระดับพื้นที่ไม่น้อยกว่า 15 คน แต่ไม่เกิน 25 คน ซึ่งมีวาระการปฏิบัติงานจำนวน 2 ปี โดยเป็นอำนาจอธิบดีในการแต่งตั้งคณะกรรมการฯ สำหรับคุณสมบัติของการจัดตั้งคณะกรรมการระดับพื้นที่ (PAC) ประกอบด้วย - ผู้แทนฝ่ายปกครองส่วนภูมิภาค เช่น ผู้ว่าราชการจังหวัด รองผู้ว่าราชการจังหวัด นายอำเภอ ปลัดอำเภอ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ฯลฯ - ผู้แทนฝ่ายปกครองส่วนท้องถิ่น เช่น องค์การบริหารส่วนตำบล องค์การบริหารส่วนจังหวัด ฯลฯ - ผู้แทนหน่วยงานราชการอื่น ๆ ที่มีบทบาทเกี่ยวข้อง เช่น หน่วยงานทหาร หน่วยงานเกษตร ครู หน่วยงานที่ดิน หน่วยงานพัฒนากร หน่วยงานการท่องเที่ยว หน่วยงานตำรวจ หน่วยงานประมง ฯลฯ - ผู้แทนชุมชนอย่างเป็นทางการและไม่เป็นทางการ หรือองค์กรชุมชน เช่น กลุ่มแม่บ้าน สหกรณ์ ฯลฯ - ผู้แทนหน่วยงานอื่น ๆ ในสังกัดกรมอุทยานแห่งชาติฯ ที่อยู่ในพื้นที่ใกล้เคียงหรือเกี่ยวข้อง เช่น ศูนย์ปฏิบัติการไฟป่า สถานีวิจัยต้นน้ำ ศูนย์ปฏิบัติการป้องกันรักษาป่า อุทยานแห่งชาติและเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่าข้างเคียง ฯลฯ - พนักงานเจ้าหน้าที่จากอุทยานแห่งชาติ หรือเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า นั้นๆ - ผู้นำที่ไม่เป็นทางการหรือผู้ทรงคุณวุฒิ เช่น ผู้นำทางศาสนา ผู้แทนสถาบันการศึกษาผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน ปราชญ์ชาวบ้าน ฯลฯ - ผู้แทนสื่อมวลชนในท้องถิ่น - ผู้แทนองค์กรพัฒนาเอกชน (NGOS) นายวีระ กล่าวเพิ่มเติมว่า อุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ ได้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการ ตามคำสั่งกรมอุทยานแห่งชาติฯ เรื่องแต่งตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ (โดยให้มีวาระในตำแหน่ง 2 ปี ซึ่งหมดวาระตามคำสั่ง วันที่ 6 พ.ย.2566) โดยเป็นตัวแทนจากพื้นที่รอบอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ ได้แก่ จังหวัดนครนายก นครราชสีมา ปราจีนบุรี และสระบุรี และผู้แทนที่ร่วมสนับสนุนการปฏิบัติงานอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ ในด้านการป้องกันปราบปราม ด้านการศึกษาวิจัย และด้านนันทนาการและการท่องเที่ยว โดยก่อนที่จะมีการจัดตั้งทุกครั้ง จะเสนอรายชื่อและมีมติเห็นชอบต้องผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการอุทยานแห่งชาติเขาใหญ่ชุดเดิม ซึ่งเป็นผู้แทนจากหน่วยงานภาครัฐจำนวน 9 คน สมาคมการท่องเที่ยว จำนวน 4 คน ผู้ทรงคุณวุฒิในด้านต่าง ๆ จำนวน 4 คน กลุ่มสื่อมวลชนจำนวน 2 คน และมูลนิธิ/ชมรม/กลุ่มด้านการอนุรักษ์ จำนวน 6 ท่าน